Что делать с волжскими водохранилищами?

А.Б. Авакян

.

УЖЕ несколько лет разрабатывается федеральная программа "Возрождение Волги". Спектр проблем, которые она должна решить, поистине грандиозен - от чисто научных до общеэкономических. Это не случайно, так как бассейн Волги уникален. Он занимает 1/3 площади Европейской части России. В нем проживает 59 млн человек, т.е. около 40% населения Российской Федерации. Здесь производится до 50% промышленной и свыше 40% сельскохозяйственной продукции. На Волгу и ее притоки приходится свыше 70% грузооборота речного транспорта. Более половины всей рыбы на внутренних водоемах страны и свыше 90% осетровых вылавливается в бассейне Волги. Волга для России имеет не меньшее, а может быть и большее значение, чем Рейн для Германии и Миссисипи для США. Водными объектами региона в рамках программы занимается и наш институт, а поскольку Волга достаточно давно превратилась из реки в каскад водохранилищ, приходится думать об их судьбе. Я уже писал на страницах "Природы" о достоинствах и недостатках водохранилищ. Замечу только, что в настоящее время в мире нет ни одной страны, в которой бы их не было. Общий объем водохранилищ на рубеже XIX и XX вв. составлял 15 км3, а к концу ХХ в. превысил 6600 км3. Сегодня на Земле эксплуатируется более 60 тысяч водохранилищ. Площадь их водного зеркала равна 400 тыс. км2. Это - площадь одиннадцати Азовских морей. Создание водохранилищ привело на земном шаре не только к преобразованию природных условий на территории с общей площадью 700 тыс. км2, но и к изменению инфраструктуры - в результате переселения людей и переустройства хозяйства - на территории в 1.5 млн км2. Водохранилища - ключ к решению многих проблем, но и одновременно фокус противоречий между целью их создания и негативными последствиями в природе. Водохранилища строят, чтобы уменьшить или ликвидировать опасность наводнений, маловодий и селей, а также перераспределить сток между сезонами года и годами различной водности, днями недели и часами суток. Это необходимо для энергетики, ирригации, водоснабжения и т.д. Аккумуляция воды на непродуктивных землях позволяет вовлечь их в хозяйственное использование. Вместе с тем создание водохранилищ связано не только с затоплением многих тысяч гектаров плодородных земель, с переселением сотен и тысяч людей, но и переносом промышленных предприятий, переустройством дорог, трубопроводов, линий электропередачи и связи. После того как водоемы заполняются, в прибрежной полосе начинается подъем уровня грунтовых вод, вызывающий подтопление земель, строений и других сооружений; волна, в особенности штормовая, подмывает берега, и десятки, а то и сотни гектаров земель обрушиваются в водоем и перемещаются течениями. В прибрежной полосе изменяются почвы, растительность, животный мир, микроклиматические условия. Поскольку при создании водохранилищ реки перегораживают плотинами, существенно нарушаются сложившиеся тысячелетиями условия существования и размножения рыб, которым приходится приспосабливаться к новым гидрологическим, термическим, гидрохимическим и гидробиологическим условиям. Особенно сильно гидростроительство сказывается на проходных рыбах, т.е. на тех, которые живут и нагуливаются в морях и океанах, а метать икру идут в реки, поднимаясь вверх по течению на десятки, сотни, а иногда и тысячи километров. Сооружаемые плотины преграждают рыбам путь к местам нереста и лишают их возможности воспроизводить потомство. На некоторых реках, где весенние разливы увлажняли и удобряли луга, после создания водохранилищ снижалась продуктивность заливных сенокосов, превратившихся на значительных площадях в суходолы. Имеется еще несколько причин негативного отношения к водохранилищам. Выбор объекта строительства, тщательнейшее изучение всех "за" и "против" имеют первостепенное значение. На практике же, к сожалению, подчас многие "против" игнорировались. Нередко принимались волевые решения, не учитывавшие мнение специалистов, к тому же, как и во всех других делах, руководители и хозяйственники грешили дорого нам теперь стоящей гигантоманией. Основное внимание обычно уделялось гидроузлу. На водохранилища смотрели как на нечто второстепенное (побочный продукт плотины). Система мероприятий по переустройству и приспособлению к новым условиям всех отраслей народного хозяйства разрабатывалась довольно часто не в полном объеме, и при этом не всегда осуществлялось то, что намечалась проектом. Недостаточное внимание уделялось экологическим проблемам. За исключением последних лет, игнорировались психологические и отчасти социальные, медико-биологические и экономические вопросы, связанные с созданием водохранилищ. И наконец, немалую роль сыграли малоквалифицированные публикации. В них, например, указывалось, что в России затоплено 100 млн га земель (в действительности же восемь), что площадь водохранилищ в России в пять раз больше, чем в США (в действительности же в 1.4 раза) и т.д., и т.п. В газетных статьях для водохранилищ находилась только одна краска - черная. Перечень недостатков рукотворных морей можно было бы продолжить, но и этого, вероятно, достаточно, чтобы понять то настороженное, мягко выражаясь, отношение, которое существует у широкой общественности к созданию водохранилищ. Вот почему население районов, на территории которых намечается создание таких водоемов, обычно выступает против сооружения плотин. И в ряде случаев эти протесты, направленные против осуществления особенно одиозных проектов, увенчались успехом. Однако в целом остановить гидростроительство на реках не удавалось ни в одной стране мира. Ежегодно на всех континентах вступают в эксплуатацию сотни новых водохранилищ.

.

ПРЕВРАЩЕНИЕ РЕКИ В КАСКАД ВОДОХРАНИЛИЩ В 1931 г. Госплан СССР поручил Всесоюзному научно-исследовательскому институту энергетики и электрификации рассмотреть все имеющиеся предложения и разработать рабочую гипотезу комплексной схемы использования Волги в энергетических и транспортных целях. Эта схема наряду с другими материалами рассматривалась на ноябрьской сессии Академии наук СССР в 1933 г., посвященной проблеме "Большая Волга". Проблема трактовалась комплексно - как ирригационная, транспортная и энергетическая. К величайшему сожалению, при дальнейшем проектировании, которым занимались институты Гидроэнергопроект и Гидропроект в содружестве со многими другими организациями, не были исследованы, а соответственно и не учтены многие отрицательные экологические последствия реконструкции бассейна Волги. В ряде случаев отсутствовала даже качественная оценка возможных воздействий гидротехнического строительства на окружающую среду. Мнение крупнейших ученых географов, ихтиологов, биологов Л.С.Берга, Н.М.Книповича, Н.И.Вавилова, А.А.Рихтера и др., указывавших, в частности, на недопустимость строительства гидроузлов на нижней Волге, поскольку они существенно нарушают условия воспроизводства ценнейших рыб, не было принято во внимание. В дальнейшем это породило множество проблем. Практические работы начались со строительства канала Москва - Волга в комплексе с Иваньковским, Угличским и Рыбинским гидроузлами. В 1937 г. было завершено строительство канала Москва - Волга и Иваньковского гидроузла. В 1939 г. началось заполнение Угличского водохранилища, а в 1940-м - Рыбинского. В 1948 - 1952 гг. было завершено строительство Волго-Донского канала. В 50-е годы сооружены Горьковская, Куйбышевская, Волгоградская, Камская гидроэлектростанции. Остальные ГЭС Волжско-Камского каскада вошли в строй в последующие три десятилетия (см. табл.). В 1964 г. после коренной реконструкции стал эксплуатироваться Волго-Балтийский канал. Одновременно в бассейне реки строились насосные станции, оросительные системы, каналы различного назначения, защитные дамбы, очистные сооружения, порты, причалы и т.п. Гидротехническое строительство в Волжском бассейне было вызвано необходимостью решения многих народнохозяйственных задач. Сейчас Волжско-Камский каскад дает более 20% электроэнергии, производимой на ГЭС в России. Его установленная по проекту мощность превышает 11 млн кВт, а годовая выработка электроэнергии - 35 - 40 млрд кВт·ч. Крупные ГЭС каскада служат опорными пунктами Единой энергетической системы (ЕЭС) на европейской территории России, участвуют в покрытии все возрастающих пиков электронагрузки, освобождая тепловые электростанции от работы в невыгодных для них режимах, обеспечивая аварийный резерв ЕЭС и стабилизацию частоты сети. Гарантированная глубина, образовавшаяся в результате подпора и навигационных попусков3, на протяжении Волги от Твери до впадения в Каспий и на Каме приблизилась к 4 м (до реконструкции в верховьях Волги она составляла 0.4 - 0.5 м, в низовьях - до 2 м). Транспортный узел Москвы включен в единую сеть внутренних водных путей. Длина трассы судового хода за счет ее спрямлений на водохранилищах сократилась на Волге на 96, на Каме - на 57 км, возросла ее ширина. Все это позволило эксплуатировать по Волге суда грузоподъемностью 2 - 5 тыс. т (до реконструкции 0.6 - 1.0 тыс. т). До 90-х годов флот пополнялся специальными теплоходами грузоподъемностью до 20 тыс. т. Все это позволило увеличить грузооборот с 27.4 млн т в 1930 г. до 300 млн т в 1990 г. Пассажирские перевозки возросли за тот же период с 19 до 120 млн человек. Правда, за последние девять лет в результате спада производства в Российской Федерации эти показатели резко сократились. Непрерывно увеличивалась роль водохранилищ каскада для обеспечения водой промышленных центров, городов, поселков и тепловых электростанций. Особое значение имеет Иваньковское водохранилище - важнейший источник водоснабжения Москвы. До 2005 г. оно будет обеспечивать более 60% потребности в воде столицы России. Из Горьковского водохранилища проведен канал для водоснабжения г.Иваново. В настоящее время в Волжско-Камских водохранилищах с учетом любительского лова добывается примерно 300 тыс. ц рыбы. Потенциальная промысловая рыбопродуктивность, при условии проведения рыбоводных мероприятий, оценивается в 500 тыс. ц. Водохранилища каскада оказали большое трансформирующее влияние на половодье. Так, максимальный уровень Волги в половодье 1979 г. в створе Куйбышевского гидроузла был снижен на 1.9 м, а в створе Волгоградского гидроузла - на 1.3 м по сравнению с возможным естественным. Водохранилища позволили орошать в Поволжье и Прикаспийской низменности около 4 млн га и обводнять 10 млн га земель. В настоящее время площадь орошаемых земель составляет 2.1 млн га. Однако все, о чем говорилось выше, не столько радует наших современников, сколько вызывает ностальгию по прошлому. К величайшему сожалению, нагрузка на водные ресурсы в Волжском бассейне в восемь раз превышает нагрузку по стране в целом. Волга и ее притоки буквально захлебнулись от неочищенных стоков промышленных предприятий, городских территорий, от удобрений и пестицидов, вымываемых с полей, от стоков животноводческих комплексов. Поверхностные, подземные воды и почвы бассейна интенсивно загрязняются нефтепродуктами и высокоминерализованными водами в местах добычи нефти, а также при авариях на трубопроводах, транспортирующих нефть, газ, аммиак и другие продукты. Заметный "вклад" в загрязнение вод вносят "кислые дожди". Острой проблемой стало радиоактивное загрязнение из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Именно поэтому многие полагают, что положение на Волге было бы совсем иным, если бы не было водохранилищ, замедливших сток реки, и плотин-"тромбов", появившихся в ее русле. Объективности ради следует отметить, что водохранилища на изменение качественного состава поверхностных вод влияют неоднозначно. Наряду с отрицательными последствиями, вызванными замедлением водообмена, отмечается, при прочих равных условиях, улучшение качества воды по таким показателям, как прозрачность, цветность, содержание взвешенных веществ, количество сапрофитных бактерий. В донных отложениях аккумулируется огромное количество загрязняющих веществ - тяжелых металлов, пестицидов, нефтепродуктов, трудноразлагаемых органических соединений. Если бы не было водохранилищ, значительный объем загрязняющих веществ перемещался бы по речной системе и вывел бы из строя нерестилища на Нижней Волге и нагульные площади осетровых рыб в Северном Каспии. В то же время сама Волга при современных объемах загрязнений в маловодные периоды превратилась бы в сточную канаву. С другой стороны, водохранилища отодвинули лишь на время нависшую над рекой угрозу. Если не предпринять неотложных мер по уменьшению, а в дальнейшем и по предотвращению загрязнения Волги, то наступит время, когда стоки, покоящиеся и ежегодно откладывающиеся на дне водохранилищ, смогут привести к вторичному загрязнению воды. А этого следует избежать во что бы то ни стало. Что положение в бассейне Волги, мягко выражаясь, оставляет желать лучшего, ни у кого не вызывает сомнения. В последние годы оно еще более усугубляется кризисными явлениями в экономике. А вот в отношении действий, которые следует предпринять, согласия, к сожалению, нет. Одни, видя все беды бассейна в водохранилищах, предлагают их спустить, полагая, что после этого все наладится само собой. Другие не столь радикальны, но тоже считают виновниками большинства бед водохранилища и полагают, что если удастся снизить отметки их уровня, то ситуация в бассейне стабилизируется. Третьи, к числу которых принадлежит и автор, уверены, что для стабилизации экономической, социальной и экологической ситуации в бассейне реки необходим комплекс самых различных мероприятий. Для того чтобы читатель мог составить собственное мнение, рассмотрим все три подхода к решению этой проблемы. О ПОСЛЕДСТВИЯХ СПУСКА ВОДОХРАНИЛИЩ Серьезно исследованием спуска водохранилищ ни в одной стране никто не занимался, хотя весьма печальные последствия понижения уровня некоторых естественных водоемов, таких как Севан, Аральское море и некоторые другие, хорошо известны. Тем не менее некоторые выводы можно сделать. Итак, что же произойдет, если спустить водохранилища Волжско-Камского каскада? Из единой энергосистемы европейской части России будет изъято 11 млн кВт установленной мощности и 35 - 40 млрд кВт·ч годовой выработки электроэнергии. Объединенная энергетическая система этой территории России лишится аварийного и частотного резервов. Возмещение указанных потерь потребует нескольких миллиардов капиталовложений в тепловые и атомные станции, в добычу угля, нефти, газа, в железнодорожный транспорт и т.п. Практически все грузы, перевозившиеся на судах с глубокой осадкой, придется переводить на железнодорожный и автомобильный транспорт. Капиталовложения, вкладывавшиеся на протяжении более полувека в гидроузлы, судоходные шлюзы, хозяйство пристаней, судоходные пути, будут омертвлены. Спуск водохранилищ потребует полного переустройства водоснабжения и транспортного обеспечения десятков городов, тысяч сельских населенных пунктов и промышленных предприятий. Потребуется перебазировать тысячи домов отдыха, санаториев, пансионатов и детских лагерей, располагающихся сейчас, как правило, в живописных местах на берегах водохранилищ. При высоких половодьях и паводках окажутся в зонах затоплений десятки тысяч самых различных строений и сооружений, дорог, линий электропередачи и связи, трубопроводов и других объектов, находящихся в нижних бьефах гидроузлов, в Волго-Ахтубинской пойме и дельте Волги. На десятилетия Волга и Кама превратятся в сточные канавы, так как ко всем выбросам, попадающим сейчас в водохранилища, прибавятся загрязнения, покоящиеся на их дне. Освобожденные от воды земли без немедленных агротехнических мероприятий будут представлять существенную угрозу для окружающих территорий в связи с возможностью пыльных бурь. Дно водохранилищ после их спуска станет весьма мозаичной картиной песчаных и илистых площадей с вкрапленными в них отдельными участками плодородных почв. На значительных массивах окажется затопленный лес, не выкорчеванные пни и т.п. На протяжении многих лет в целях восстановления плодородия и очищения почв от отложений солей тяжелых металлов, биогенных элементов потребуется рекультивация земель. Триллионы капиталовложений нужно будет потратить на строительство населенных пунктов, промышленных предприятий, дорог, линий электропередачи и связи и т.п. "Ну, хорошо, - скажут некоторые читатели. Вы убедили нас, что ликвидировать сейчас Волжско-Камский каскад дело нереальное и нецелесообразное. Но спустить отдельные водохранилища, в частности Рыбинское, затопившее так много сельскохозяйственных земель, вероятно, все же следует". Должен признаться, что отношение у меня к этому водохранилищу несколько личное. В 1952 г., когда страна залечивала нанесенные войной раны и повсюду ощущался острый недостаток электроэнергии, правительством было дано задание изучить вопрос о возможности повышения отметки нормального подпорного уровня (НПУ) этого водохранилища на 2 м, чтобы повысить выработку электроэнергии Рыбинской гидроэлектростанцией. Руководить этой работой было поручено мне, тогда еще совсем молодому инженеру. Обследование местности и изучение карт, проведенные совместно с техником И.Я.Канцебовским, показали, что эффективность этого мероприятия будет невелика по сравнению с дополнительным затоплением больших массивов сельскохозяйственных земель, и переселением жителей из многочисленных населенных пунктов, расположенных на берегах водохранилища. Нецелесообразность повышения отметки НПУ водохранилища была признана. Прошло много лет. И вот волею судеб я оказался председателем экспертной подкомиссии Госплана СССР, которая рассматривала проект повышения эффективности использования Рыбинского водохранилища. При рассмотрении проекта возник вопрос о спуске водохранилища, довольно часто обсуждавшийся в то время в печати. Более 30 квалифицированных экспертов занимались возможными последствиями. Насколько мне известно, это было первое у нас в стране рассмотрение проблемы спуска крупного водохранилища на таком высоком уровне. Если рассказывать об основных результатах, отмеченных подкомиссией, пришлось бы повторить практически все то, что перечислено выше, когда идет речь о спуске каскада - только энергетические потери будут меньшими. При спуске одного Рыбинского водохранилища выработка ГЭС Волжского каскада в зимний период, т.е. в то время года, когда потребности в электроэнергии наибольшие, уменьшится на 2.5 млрд кВт·ч. Без водоснабжения и транспортного обеспечения останутся населенные пункты и предприятия, в их числе один из крупнейших металлургических комбинатов страны - Череповецкий. Существенный урон будет нанесен рыбному хозяйству района, а также перелетным птицам, облюбовавшим этот водоем для отдыха в период миграции с юга на север. Десятки и сотни миллионов рублей потребуются для защиты от наводнений городов, расположенных ниже Рыбинского гидроузла, и в первую очередь Рыбинска и Ярославля, надежно защищенных от этого стихийного бедствия Рыбинским водохранилищем. К тому же спуск водохранилища потребует проведения серьезных проектно-изыскательских, научных и строительных работ, затраты на которые будут измеряться многими сотнями миллионов рублей. Ратующие за спуск полагают, видимо, что для этого надо лишь открыть затворы плотины и вскоре страна получит прежние заливные луга, пахотные угодья и милые нашему сердцу березовые рощи. Но, к сожалению, это не так. Мы получим пустынную землю, на которой нет ни населенных пунктов, ни дорог, ни линий электропередачи и связи - ничего.

.

ЧТО МОЖЕТ ДАТЬ СНИЖЕНИЕ УРОВНЯ Наиболее детально вопрос снижения НПУ был проработан группой проектных институтов страны на примере Куйбышевского водохранилища. Это - самый крупный по площади и объему водоем в Волжско-Камском каскаде и основной регулятор стока в бассейне. Волжская ГЭС вырабатывает более четверти всей его электроэнергии. Как важное звено в единой глубоководной системе европейской части России водохранилище сыграло существенную роль в улучшении водоснабжения городов и сельских населенных пунктов. Из него вылавливается (с учетом любительского лова) около 200 тыс. ц рыбы. Оно обеспечивает дополнительную выработку электроэнергии на Саратовской и Волгоградской гидроэлектростанциях. Оно защищает от катастрофических наводнений долину Волги, создает условия для перевозки в крупнотоннажных судах грузов в низовьях реки и по Волго-Донскому каналу, обеспечивает орошение сотен тысяч гектаров на Нижней Волге (52 тыс. га непосредственно на берегах водохранилища). При снижении нормального подпорного уровня на 10 м (как того требовали) создается возможность освободить от затопления 184 тыс. га сенокосов и 62 тыс. га пашни. Однако, чтобы ввести эти площади в сельскохозяйственный оборот, потребуется большой объем работ, который оценен в 3 млрд руб. При этом в связи с уменьшением в три раза емкости водохранилища и невозможностью поддерживать на Нижней Волге судоходные глубины понадобится проложить новые трассы судового хода общей протяженностью около 800 км, построить новые грузовые порты в Ульяновске и Тольятти, а также большое число причалов, переустроить существующие судоремонтные заводы, создать новые акватории зимнего отстоя флота. Снижение судоходных глубин на участке Волгоград - Астрахань вызовет необходимость осуществлять перевозки на малотоннажных судах. На строительство таких судов, а также портов по перевалке грузов, второй нитки Волго-Донского судоходного соединения нужно будет вложить еще около 5 млрд руб. Общая потеря выработки электроэнергии на Куйбышевской, Саратовской и Волгоградской ГЭС составит 5700 млн кВт·ч, а зимняя гарантированная мощность уменьшится на 290 МВт. Само собой разумеется, что придется переустраивать все водозаборы, водовыпуски и многое, многое другое. Думаю, что больше не следует испытывать терпение читателя перечислением многочисленных фактов, мероприятий и цифрами капиталовложений. Итак, спуск водохранилищ Волжско-Камского каскада (всех или некоторых из них), а также снижение отметок НПУ не только не решит никаких экологических и экономических проблем, а приведет к полному разрушению создававшихся десятилетиями хозяйственных систем, обусловит уменьшение, в особенности в меженный период, разбавляющей и самоочищающей способности рек, вызовет повышение амплитуд колебания загрязняющих веществ в поверхностных водах, усилит дефицит водных и энергетических ресурсов, разрушит сложившиеся транспортные системы, инфраструктуру, потребует колоссальнейших капиталовложений на переустройство всего и вся и тем самым резко ухудшит социальную, экологическую и экономическую ситуацию не только в регионе, но и России в целом. ЧТО ЖЕ ДЕЛАТЬ? Было бы несправедливо считать, что для улучшения ситуации ранее ничего не предпринималось. Но многие правильные рекомендации не выполнялись из-за отсутствия средств, техники, должного контроля. Кроме того, практически не учитывалась необходимость комплексного подхода, бассейнового принципа, когда отдельные мероприятия проводятся для блага всего бассейна Волги. Недостаточно понималась роль научных исследований, подготовки кадров в области охраны природы, образования, воспитания и просвещения населения. Список того, что не делалось, а делать было необходимо, можно продолжить. Чтобы оздоровить ситуацию в бассейне нужен целый комплекс социальных и технических решений. Очевидно, что необходимо установить лимиты на использование водных ресурсов, отказаться от использования рек и водохранилищ в качестве приемников загрязненных сточных вод; выработать критерии оценки качества воды и донных осадков; увеличить площади заповедных территорий. Наконец, давно уже пришло время создать оптимальный механизм управления водными ресурсами и водоохранным комплексом. Но это уже другая тема. Замечу также, что режим работы водохранилищ каскада затрагивает интересы многих отраслей хозяйства на огромной территории. Так, принятие того или иного режима попусков из водохранилищ Волжско-Камского каскада, в особенности в период весеннего половодья, может привести к потере или дополнительной выработке миллиардов киловатт-часов электроэнергии, получению или потере сотен тысяч центнеров высококачественной рыбы, миллионов центнеров сена, срыву перевозок миллионов тонн грузов. Учитывая, что современный эксплутационный режим - результат многоэтапных согласований и увязки межотраслевых и внутриотраслевых противоречий, любые изменения этого режима не могут быть проведены без серьезных научных исследований и обоснований. Изучение водохранилищ показало, что экосистемы многих из них формировались под влиянием инженерных решений, направленных на оптимальное использование создаваемых водоемов - прежде всего в интересах энергетики, водного транспорта, ирригации и борьбы с наводнениями. Вот почему они не могут "производить" воду высокого качества и не обладают высоким биопродукционным потенциалом. Как бы тщательно ни проводились мероприятия по подготовке и эксплуатации водохранилищ, удовлетворить разнообразные требования различных отраслей народного хозяйства невозможно. Это объясняется, с одной стороны, межотраслевыми, а нередко и внутриотраслевыми противоречиями в требованиях к параметрам, подготовке ложа, режима эксплуатации, а с другой - многообразием природных и хозяйственных условий на разных водохранилищах и их отдельных участках. Для разрешения многочисленных противоречий при подготовке и эксплуатации водохранилищ и превращения их в хранилища чистой воды и производителей биопродукции (наряду с осуществлением хорошо известных организационных, технологических, экономических и экологических мероприятий) нами разрабатывается концепция, состоящая из трех взаимосвязанных элементов. Во-первых, необходимо придать водохранилищам статус биогеосистемы, основная задача которой - производство воды надлежащего качества для обеспечения нормального функционирования водных и наземных экосистем. Это в первую очередь относится к равнинным водохранилищам, расположенным в освоенных районах с высокой плотностью населения. Во-вторых, все виды хозяйственного использования водохранилищ, в том числе и регулирование ими стока, должны осуществляться лишь в пределах, не ведущих к нарушению нормального функционирования экосистем. И в-третьих, необходимо улучшать использование и охрану акваторий и береговых зон водохранилищ. Для этого следует провести районирование, планировку и обустройство этих зон. В условиях децентрализации денежных и материальных ресурсов практическое применение предлагаемого подхода приобретает особо важное значение, поскольку позволяет оптимизировать природопользование как в границах отдельных водных объектов, так и их участков, сообразуясь с материально-техническими возможностями каждого конкретного региона в те или иные годы. На примере Волги и других крупных речных бассейнов мира мы видим, что природа из фона исторических событий превращается в действующий персонаж человеческих трагедий. Как бы нам этого ни хотелось, мы вынуждены признать, что будущее у человечества может быть только в том случае, если оно найдет способы быть в равновесии с биосферой, а для этого человек обязан, по выражению Н.Н.Моисеева, жить в рамках определенного экологического и нравственного императива. Наиболее приемлемый путь выхода из создавшейся ситуации - незамедлительная разработка и реализация переходной программы изменения взаимоотношения общества и окружающей среды. Для этого необходимы технико-технологическое перевооружение и утверждение в сознании людей новой нравственности. Реализация предлагаемой нами концепции использования внутренних водоемов делает, как мы полагаем, существенный шаг в направлении более эффективного использования ресурсов. В бассейне Волги расположились земли 8 республик и 29 областей, а также столица России - Москва. Поэтому рационально использовать ресурсы можно только путем согласования водоохранной и водохозяйственной деятельности. Вот почему сейчас придается большое значение научному обеспечению Волжского бассейнового соглашения и разработке федеральной программы "Возрождение Волги", которые несомненно будут этому способствовать. .

Февраль 1999